欧盟作为全世界最大的区域经济体，历来是中国重要的贸易伙伴。20世纪80年代以来，由于受到通货膨胀、投资减少、失业率上升以及产业结构调整等因素的综合影响，欧洲经济一直徘徊于低迷状态。为了保护统一大市场，刺激经济复苏，欧盟频繁地利用技术性壁垒设置贸易障碍，而欧洲统一标准是构成贸易壁垒的主要内容之一。对于欧洲统一标准及其制定机构进行研究，将有助于我国建立针对欧盟的行之有效的贸易预警机制。

      为了满足社会经济发展的需要，欧盟各成员国均制定有各自的国家标准，从而使产品在进入不同国家时，增加了适应不同标准的费用，降低了产品竞争力。为了建立和维护统一大市场的利益，1990年8月，欧盟委员会发布了《关于发展欧洲标准化的绿皮书》，表示要在欧洲一级制定保障人体健康。人身安全、环境保护和消费者利益的欧洲标准（EN），以协调统一各成员国的国家标准。欧盟要求，每项欧洲标准正式发布后，各成员国必须在6个月内，对其内容和结构不做任何改动地采纳为国家标准，并撤销与此标准相抵触的国家标准。

      在制定欧洲标准的过程中，当无法避免成员国国家偏差时，采用编制协调文件（HD）的形式。每个协调文件必须在国家级采用：或者采用为国家标准，或者向公众通告协调文件的编号和标题。但无论采用两者之一的哪种方式，各成员国都必须撤销与此协调文件相抵触的原有标准。

      除了以上两种形式外，在技术发展迅速或急需标准的领域，还可以制定暂行标准（ENV）。各成员国对暂行标准同样应采用为国家标准，但在暂行标准转化为正式标准之前，各成员国可以暂时保留与其相抵触的标准，而不必撤销。
     
      目前，欧洲统一标准在欧盟各成员国国家标准中所占比例已高达80％以上。与此同时，欧洲统一标准虽然提高了欧盟内部贸易的自由化程度，但对地区以外的国家来说，显然是扩大了技术性贸易壁垒的范围。

      统一的欧洲标准不属于立法范畴。依据欧盟83/189/EEC指令的正式认可，欧洲统一标准的制定工作主要由欧洲标准化委员会（CEN）、欧洲电工标准化委员会（CENELEC）、欧洲电信标准学会（ETSI）三个标准化组织负责完成。